VENEZUELA VUELVE A SER PROTAGONISTA

VENEZUELA VUELVE A SER PROTAGONISTA

Venezuela vuelve a vivir tiempos convulsos a raíz del juramento del Presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela, Juan Guaidó, proclamándose “presidente encargado” del país. El reconocimiento por parte de la Administración Trump de Juan Guaidó ha llevado a que Nicolás Maduro, actual Presidente de Venezuela, declare la ruptura de relaciones con Estados Unidos el pasado 23 de enero. Ya se ha hablado de las consecuencias a nivel nacional e internacional de esta nueva crisis; sin embargo, yo quisiera tratar este tema desde la vertiente del protocolo diplomático volviendo de este modo a mis raíces.

Las palabras pronunciadas por Nicolás Maduro fueron claras y directas: “(…) en cumplimiento de mis funciones que juré respetar y hacer respetar, que Venezuela rompe relaciones diplomáticas, políticas y económicas con el gobierno imperialista de Estados Unidos”. Una vez dicho esto dio 72 horas al personal diplomático de Estados Unidos para que abandonara el territorio venezolano. La ruptura de relaciones diplomáticas tiene una serie de efectos jurídicos tanto a nivel de locales como de personal diplomático que me gustaría tratar a continuación.

La ruptura de relaciones con un país tiene unas implicaciones sobre los bienes inmuebles, muebles y documentos así como sobre el personal de la Misión acreditada en el país, en este caso Venezuela. La Convención de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas establece en su primer artículo que los locales de la misión incluyen los edificios o partes de edificios destinados al ejercicio de las funciones de la misión, incluyendo la residencia del Jefe de Misión, independientemente de la propiedad de estos locales. Como tales gozan de una serie de privilegios e inmunidades detallados en la Convención de 1961.

En primer lugar los locales de la misión son inviolables y por lo tanto los Agentes del Estado receptor no podrán entrar en ellos sin el consentimiento expreso del Jefe de la Misión. En segundo lugar, el Estado receptor, en este caso Venezuela, deberá adoptar todas las medidas necesarias para proteger los locales de la misión contra toda intrusión o daño así como, evitar que se turbe la tranquilidad de la misión o se atente contra su dignidad. En tercer lugar, el mobiliario y los bienes situados en los locales de la misión así como los medios de transporte de la misma no pueden ser objeto de registro, requisa, embargo o media de ejecución. Los archivos y los documentos de la misión también son inviolables donde quiera que se encuentren.

Dichos privilegios subsistirán incluso en aquellos casos en los que se proceda a la ruptura de las relaciones diplomáticas o bien se ponga fin a la misión de forma definitiva o temporal. En cumplimiento del artículo 45 de la presente Convención, el Gobierno de Nicolás Maduro está obligado a tomar todas las medidas necesarias para respetar y proteger la Embajada americana, incluso sus bienes y archivos. En el derecho internacional se contempla incluso la posibilidad de que si el Estado acreditante, en este caso Estados Unidos, no puede proteger sus locales ni sus bienes y documentos, puede confiar su custodia a un tercer Estado siempre y cuando el Gobierno venezolano acepte.

Los miembros del personal de la misión también gozan de privilegios e inmunidades. La Convención de Viena establece como personal de la misión los Agentes diplomáticos, los miembros del personal administrativo y técnico así como los miembros del personal de servicio. Estos derechos serán efectivos desde el momento en que entren en el territorio del Estado receptor para tomar posesión de su cargo. En el caso de que ya se encuentre en el territorio del Estado receptor, los privilegios e inmunidades serán efectivas desde el momento en el que se haya comunicado su nombramiento al Ministerio que se haya indicado.

Estos privilegios e inmunidades finalizarán cuando la persona salga del país o bien cuando expire el plazo concedido por el Estado receptor para que abandone el país, en este caso las 72 horas fijadas por Nicolás Maduro. Esto significa que Venezuela debe facilitar que las personas que formen parte del personal de la misión americana que gozan de privilegios e inmunidades, siempre y cuando no tengan la nacionalidad venezolana, así como sus familias, independientemente de su nacionalidad, puedan salir de Venezuela lo antes posible. Así mismo, el gobierno venezolano deberá permitir la salida de territorio venezolano de aquellos bienes que sean de propiedad del personal que abandone el país siempre y cuando estos bienes no se hayan adquirido en Venezuela.

Quisiera remitirme de nuevo al caso de Venezuela dado que tras la declaración de Nicolás Maduro el proclamado “presidente encargado”, Juan Guaidó, difundió en twitter un comunicado pidiendo que los países no retiraran a su personal de las Embajadas. Sin duda, una vez que el Estado receptor toma la decisión de expulsar a los miembros de la misión éstos deben abandonar el país tal y como ha hecho el personal americano. El Estado acreditante no tiene margen de decisión en estos casos. Otra cosa es que atendiendo al principio de reciprocidad establecido por el Derecho Internacional, el Estado acreditante decida hacer lo mismo con los miembros de la misión acreditada en su país o que adopte medidas tales como bloqueos o embargos comerciales como viene siendo la costumbre.

De momento esta crisis internacional ya ha provocado muertos y saqueos en Venezuela. A nivel internacional los países están divididos. Algunos como Estados Unidos, Canadá, Brasil, Argentina y Chile apoyan a Juan Guaidó. Países como China, Turquía, Cuba y Rusia, se han posicionado en el lado contrario apoyando a Nicolás Maduro que cuenta con el respaldo del Ejército y de la Corte Suprema. España, por su parte, ha actuado con mucha cautela no posicionándose claramente del lado del nuevo “presidente interino” a pesar de que Pedro Sánchez haya reconocido el coraje de Juan Guaidó. España ha preferido integrarse en el marco de la posición europea declarando que no reconoce a Guaidó como presidente legítimo de Venezuela y tampoco reconoce la legitimad del gobierno de Maduro pero sí reconoce la legitimidad de la Asamblea Nacional, presidida por Juan Guairó. En la última rueda de prensa ofrecida el sábado 26 de enero el Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha vuelto a mostrar su apoyo al pueblo venezolano y ha expresado la posición de España que se enmarca dentro del marco de la UE y en la que se le da a Nicolás Maduro un plazo de 8 días para que convoque “elecciones libres, transparentes y democráticas en Venezuela”. Si transcurrido este plazo el Presidente actual de Venezuela no convoca elecciones España reconocerá el Gobierno de Juan Guairó para que convoque las elecciones libres que tanto necesita el país. Ahora le toca mover ficha a Nicolás Maduro. El tiempo nos dirá si Venezuela consigue finalmente salir de la crisis política, democrática, económica y humanitaria en la que está inmersa desde hace demasiado tiempo y que ha provocado más de tres millones de venezolanos desplazados.

 

TAGS:

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *

.cata-page-title, .page-header-wrap {background-color: #e49497;}.cata-page-title, .cata-page-title .page-header-wrap {min-height: 250px; }.cata-page-title .page-header-wrap .pagetitle-contents .title-subtitle *, .cata-page-title .page-header-wrap .pagetitle-contents .cata-breadcrumbs, .cata-page-title .page-header-wrap .pagetitle-contents .cata-breadcrumbs *, .cata-page-title .cata-autofade-text .fading-texts-container { color:#FFFFFF !important; }.cata-page-title .page-header-wrap { background-image: url(http://demo.catanisthemes.com/onelove/sample/wp-content/themes/onelove/images/default/bg-page-title.jpg); }

¡Sí quiero!, aceptar la politica de cookies de esta web más información

Los ajustes de cookies de esta web están configurados para "permitir cookies" y así ofrecerte la mejor experiencia de navegación posible. Si sigues utilizando esta web sin cambiar tus ajustes de cookies o haces clic en "Aceptar" estarás dando tu consentimiento a esto.

Cerrar